前沿拓展：太倉人民醫(yī)院牙齒矯正價格表
你好，一般來說在正規(guī)醫(yī)院做人工流產(chǎn)的話，有兩三千塊錢就夠了。太倉公共法律服務(wù)平臺建設(shè)再升級
全域化智能化社會化服務(wù)滿足群眾法治需求
編者按
早在2012年11月，法制日報就曾經(jīng)以太倉等地為例，報道了江蘇推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的探索經(jīng)驗(yàn)。近日記者再次來到公共法律服務(wù)的發(fā)源地太倉市采訪，深切感受到7年間太倉市司法局在江蘇省司法廳、蘇州市司法局指導(dǎo)下，在太倉市委、市政府重視支持下，在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中取得的新進(jìn)步。
“公司破產(chǎn)，資產(chǎn)償債的先后順序是什么?員工工資排在第幾位?”7月5日早上10點(diǎn)48分，一名企業(yè)職工用手機(jī)通過江蘇省太倉市掌上公共法律服務(wù)平臺的咨詢頁面提出上述問題，僅僅10分鐘后，3名分別來自太倉本地、福建和江西的律師先后作出了專業(yè)解答。
“如果您對我的解答滿意，請選擇我中標(biāo)本次咨詢，感謝您!”福建律師許鵬由于比太倉律師施驍?shù)膽?yīng)答時間晚了1分多鐘，互動對話也沒有施驍多，所以沒有獲得程序認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)，而施驍則因應(yīng)答及時、專業(yè)而中標(biāo)，手機(jī)自動獲得了太倉市司法局購買服務(wù)的6塊錢獎勵。
“試用這個手機(jī)平臺近一年時間，已經(jīng)接到3000多條法律咨詢，全國各地的律師答復(fù)8000多條?！碧珎}市司法局局長顧瀟軍說，如今這一平臺已經(jīng)可以同步辦理人民群眾對法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)等在線申請和法律需求的及時分析、研判、決策。
“太倉市主動適應(yīng)人民群眾對法治、公平、正義等關(guān)切不斷增長的趨勢，統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)全域化、智能化、社會化建設(shè)，有滿足了廣大城鄉(xiāng)居民法治需求?！碧珎}市委書記沈覓說。
優(yōu)化實(shí)體平臺服務(wù)群眾更貼心
太倉市公共法律服務(wù)中心早在2013年就在城區(qū)中心主干道沿街設(shè)立，多年來成為群眾獲得法律知識、辦理法律服務(wù)事項(xiàng)、化解小案糾紛和法律維權(quán)引導(dǎo)的重要平臺。
經(jīng)過多年發(fā)展，太倉市目前已經(jīng)建成全域化公共法律服務(wù)網(wǎng)，建立了市公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室的實(shí)體平臺。
在新址建成的市公共法律服務(wù)中心，2000多平方米的辦公面積，為各項(xiàng)功能進(jìn)一步優(yōu)化升級提供了保障?！斗ㄖ迫請蟆酚浾咴诂F(xiàn)場看到，中心服務(wù)大廳設(shè)立了法律咨詢、公益律師、法律援助、人民調(diào)解、訪調(diào)對接、公證司法鑒定、法律需求調(diào)查等窗口，配備身份證讀卡器、人臉識別儀、滿意度采集器等信息采集設(shè)備。還根據(jù)太倉自主研發(fā)的《全生命周期公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單》，推出了幸福人生·法律呵護(hù)、揚(yáng)帆起航·法律幫助、頤養(yǎng)天年·法律保障等三大類共115項(xiàng)公共法律服務(wù)產(chǎn)品清單。
7月19日早上9點(diǎn)多，太倉名律師孫劍良就開始在中心法律咨詢——公益律師窗口接待群眾咨詢?！拔乙辉绲浆F(xiàn)在已經(jīng)接待了7批群眾，其中3起是借貸糾紛、1起舊房改建糾紛、1起違建引起的相鄰權(quán)糾紛、1起行政復(fù)議咨詢、1起離婚咨詢。”孫劍良介紹說，在中心接待群眾有點(diǎn)像醫(yī)生坐堂接診，比在律師所接待來訪要專心細(xì)致得多，而通過政府購買、群眾免費(fèi)獲得及時解答和處理，上訪情況也在大量減少。
城廂鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站設(shè)置了開放式服務(wù)大廳，提供實(shí)體窗口、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)平臺相結(jié)合的法律服務(wù)方式。還和市公共法律服務(wù)中心一樣按照“前店后廠”的方式，設(shè)置老張調(diào)解室、所所對接室、人民調(diào)解信訪代理工作站等功能室，現(xiàn)場了解群眾訴求，化解矛盾糾紛。
“除了市、鎮(zhèn)(街道)，目前太倉在村(社區(qū))建成152家標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)工作室，村(社區(qū))便民服務(wù)大廳普遍設(shè)立法律服務(wù)、人民調(diào)解窗口?！碧珎}市司法局副局長孫建國告訴記者，按照高率引導(dǎo)法律服務(wù)資源下沉的要求，他們還建立了司法所、基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所“所所對接”機(jī)制，所有村(社區(qū))配備公共法律服務(wù)顧問，有彌補(bǔ)了鎮(zhèn)村法律服務(wù)資源不足。
網(wǎng)上掌上遠(yuǎn)程智慧司法全覆蓋
記者采訪期間看到，無論是市級還是鎮(zhèn)村級，太倉“智慧司法”已經(jīng)延伸到公共法律服務(wù)平臺每一個角落。
在市公共法律服務(wù)中心服務(wù)大廳左側(cè)，太倉市建立了全國“互聯(lián)網(wǎng)公共法律服務(wù)中心”，配備智慧小司機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)無人律所、公證法援自助服務(wù)一體機(jī)等新設(shè)備，為群眾提供自助法律服務(wù)，還可以提供遠(yuǎn)程公證、遠(yuǎn)程調(diào)解、遠(yuǎn)程會見等服務(wù)。
太倉市通過建成12348指揮中心和大數(shù)據(jù)處理中心，整合線上線下法律服務(wù)資源，建立“一張網(wǎng)、兩平臺、三入口”的全新服務(wù)體系，匯聚分析司法行政大數(shù)據(jù)，指揮調(diào)度全市公共法律服務(wù)資源。
“三入口是指實(shí)體服務(wù)中心、終端服務(wù)設(shè)備和網(wǎng)上(掌上)服務(wù)平臺等三大服務(wù)渠道；兩平臺是指在三個入口之上，打造的兩個服務(wù)支撐管理平臺，分別是視頻監(jiān)控平臺和數(shù)據(jù)研判平臺；一張網(wǎng)是指基于上述的入口、平臺以及服務(wù)資源，編織形成一張覆蓋太倉的數(shù)字化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！睂O建國向記者介紹說。
通過設(shè)立市公共法律服務(wù)中心12348熱線坐席，還逐步擴(kuò)充了熱線對外服務(wù)功能，為社會公眾提供在線咨詢解答、在線服務(wù)辦理、信訪及投訴等，加強(qiáng)了熱線平臺與實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺的業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)熱線、實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動。
通過研發(fā)“一呼百應(yīng)”掌上公共法律服務(wù)平臺，提供在線法律咨詢、法律援助、公證、人民調(diào)解等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)一站式掌上辦理。在“法潤民生”微信群中引入“太陽寶貝”智能管理機(jī)器人，智能推送法律資訊，智能解答一般法律問題。通過戶外大屏、觸摸屏等設(shè)備大力宣傳中國法律服務(wù)網(wǎng)，提升法網(wǎng)的知曉度和使用率。
在社區(qū)，通過建立微法務(wù)模式，推動“雙微雙員”向樓道延伸，將法潤民生微信群二維碼和公共法律服務(wù)微信公眾號、人民調(diào)解員和法律服務(wù)員聯(lián)系方式，在村組和社區(qū)樓棟公示，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到群眾家門口。
全域統(tǒng)籌規(guī)劃促服務(wù)能力提升
據(jù)了解，經(jīng)過多年持續(xù)深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，太倉市初步實(shí)現(xiàn)了在公共法律服務(wù)領(lǐng)域中的全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域服務(wù)提升目標(biāo)，通過資源合理調(diào)配，有提高了平臺建設(shè)質(zhì)量，有力提升了為民服務(wù)成。
太倉市發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共法律服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在司法局。
太倉市還充分挖掘社會組織和市場力量參與潛力，著力構(gòu)建政府、市場、社會三者良性互動的格局。市政府出臺社會組織參與司法行政工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法，給予司法行政領(lǐng)域社會組織政策扶持。目前，太倉市鎮(zhèn)兩級已注冊司法行政領(lǐng)域社會組織27家，成立了司法行政領(lǐng)域社會組織創(chuàng)客基地。2017年太倉市鎮(zhèn)兩級累計投入120余萬元，向太倉市義工聯(lián)、光輝矯正社社工事務(wù)所、太陽法治文化藝術(shù)團(tuán)等社會組織購買公共法律服務(wù)項(xiàng)目24個。
通過建立成員單位公共法律服務(wù)項(xiàng)目征集機(jī)制，僅2018年征集到公安局、環(huán)保局、人社局等部門申報的項(xiàng)目45個。通過建立“誰執(zhí)法誰服務(wù)”的公共法律服務(wù)責(zé)任制，賦予各類執(zhí)法主體相關(guān)領(lǐng)域法治宣傳、人民調(diào)解等職能，將各部門履行公共法律服務(wù)情況納入市委、市政府年度績考核范疇。
“今年，市公安局拿出300萬元公開招標(biāo)法律顧問，每個派出所年顧問費(fèi)達(dá)10萬元，此外城管局、勞動仲裁、法院、信訪局分別拿出一定經(jīng)費(fèi)用于購買法律服務(wù)。”顧瀟軍說，由公共法律服務(wù)進(jìn)城管、進(jìn)信訪、進(jìn)勞動、進(jìn)公安等可以看到，太倉公共法律服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單純行政推動，到組織推動與市場調(diào)節(jié)并行的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
“依托‘智慧太倉’公共法律服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，太倉市還通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了智慧互聯(lián)、智慧感知、智慧建檔、智慧服務(wù)，帶給群眾全域性、全生命周期、全科醫(yī)生式的服務(wù)新體驗(yàn)?！碧珎}市委副書記、政法委書記錢文輝告訴記者。
2018年以來，太倉全市累計辦理實(shí)體法律服務(wù)10855人次，接聽群眾來電1828人次，同時還有1375名群眾使用互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)，5586名群眾使用微信群進(jìn)行咨詢，網(wǎng)上感知體驗(yàn)法律服務(wù)呈現(xiàn)了持續(xù)增長的新態(tài)勢。
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