前沿拓展：14至16女生牙齒矯正方法
“你把事情說(shuō)出去了，我們就把視頻發(fā)出去……報(bào)警沒(méi)用，我們都沒(méi)成年”。近日，又一段記錄校園暴力的視頻引發(fā)輿論關(guān)注，視頻中一名女生的話(huà)，聽(tīng)上去格外刺耳。
當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)對(duì)這一事件進(jìn)行通報(bào)，稱(chēng)三名嫌疑人均已落網(wǎng)，三人分別為13歲、14歲、15歲；案件正在進(jìn)一步處理中。警方的處理，會(huì)讓這三名暴力毆打同學(xué)的女生改變自己的看法嗎？目前看來(lái)，恐怕很難。
根據(jù)《治安管理處罰法》，“不滿(mǎn)十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰”，“已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的，當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰”。也就是說(shuō)，這3名同學(xué)大概率都不會(huì)面臨行政拘留處罰。經(jīng)過(guò)批評(píng)教育，再要求家長(zhǎng)加以管教后，就可能“放了”。
這種“放”就可能讓未成年人產(chǎn)生“報(bào)警沒(méi)用”的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)知并非完全出于無(wú)知，卻折射出了當(dāng)前處理未成年人參與校園暴力、對(duì)同學(xué)進(jìn)行欺凌時(shí)，“拿未成年人沒(méi)辦法”的困境。
其實(shí)，我國(guó)《預(yù)防未成年人犯罪法》早已經(jīng)明確對(duì)有不良行為的未成年進(jìn)行不同程度的懲戒和矯治。2021年實(shí)施的新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》更進(jìn)一步明確了對(duì)未成年人不良行為的干預(yù)、對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治，根據(jù)未成年人的實(shí)際行為情形，建立階梯式教育懲戒、矯治制度。法律規(guī)定，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安可以根據(jù)具體情況，采取包括予以訓(xùn)誡；責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；責(zé)令具結(jié)悔過(guò)；責(zé)令定期報(bào)告活動(dòng)情況；責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實(shí)施特定行為、接觸特定人員或者進(jìn)入特定場(chǎng)所；責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；責(zé)令參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；責(zé)令接受社會(huì)觀(guān)護(hù)，由社會(huì)組織、有關(guān)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)場(chǎng)所對(duì)未成年人進(jìn)行教育、監(jiān)督和管束以及其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無(wú)力管教或者管教無(wú)的，可以向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后，由教育行政部門(mén)決定送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受專(zhuān)門(mén)教育。
以上的懲戒和矯治措施是階梯式的，然而，由誰(shuí)來(lái)決定實(shí)行哪一種懲戒和矯治、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)護(hù)人和學(xué)校嚴(yán)加管教、誰(shuí)來(lái)檢查嚴(yán)加管教的果等并不明晰。從現(xiàn)實(shí)看，不少涉嫌犯罪但未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人，就交給監(jiān)護(hù)人進(jìn)行嚴(yán)加管教，而這類(lèi)未成年人往往疏于管教，這樣的處理方式幾乎等同于“一放了之”。
這和對(duì)涉嫌犯罪但未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人案件審理、懲戒機(jī)制有關(guān)。由于《刑法》規(guī)定，已滿(mǎn)12周歲不滿(mǎn)14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，除此不負(fù)刑事責(zé)任；14至16周歲的未成年人，除了8種惡性犯罪，也不負(fù)任何刑事責(zé)任。因此，當(dāng)涉案者是16歲以下未成年人時(shí)，如果按法律規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任，也就不進(jìn)入起訴階段，表現(xiàn)的處理方式就是“放”。
要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)有嚴(yán)重不良行為未成年人的教育懲戒、矯治，應(yīng)該探索建立新的未成年人案件審理制度，根據(jù)涉案未成年人的罪錯(cuò)程度，由法院明確應(yīng)該進(jìn)行哪一類(lèi)懲戒和矯正。這一審理過(guò)程，一方面是對(duì)未成年人進(jìn)行教育的過(guò)程；另一方面，法院的判決具有剛性約束，可以避免該送專(zhuān)門(mén)學(xué)校而不送，以及要求監(jiān)護(hù)人、學(xué)校嚴(yán)加管教但缺乏相應(yīng)管教措施的問(wèn)題。
學(xué)校和家長(zhǎng)要高度重視校園欺凌問(wèn)題，嚴(yán)肅處理每一起校園欺凌事件，通過(guò)加強(qiáng)教育懲戒與矯治，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，也讓每個(gè)學(xué)生走上健康的成長(zhǎng)之路。（熊丙奇）
來(lái)源： 光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道
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