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案例
2020年7月21日19時(shí)34分許，菏澤同順市政工程有限公司所屬駕駛員康某某駕駛魯RM3836號(hào)渣土運(yùn)輸貨車沿西安路由南向北行駛至西安路市立醫(yī)院南門前東西路口處右轉(zhuǎn)彎時(shí)，與同向行駛管某駕駛的電動(dòng)自行車發(fā)生交通事故，造成電動(dòng)自行車乘車人王某某死亡，管某受傷。
渣土車致人死亡事故調(diào)查處理情況
事故直接原因
魯RM3836號(hào)渣土運(yùn)輸貨車駕駛?cè)丝的衬吃诖舜问鹿手袑?shí)施了操作不當(dāng)，駕駛機(jī)動(dòng)車借道通行時(shí)妨礙其他車輛通行的違法行為，其行為對(duì)此事故起全部作用，其違法行為是此事故發(fā)生的全部原因。
事故間接原因
（一）菏澤同順市政工程有限公司未能對(duì)掛靠車輛執(zhí)行有監(jiān)管。菏澤同順市政工程有限公司對(duì)掛靠的車輛教育雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不到位。魯RM3836號(hào)渣土運(yùn)輸貨車行駛報(bào)警系統(tǒng)損壞的情況下依然從事貨物運(yùn)輸行為，暴露出同順市政工程有限公司對(duì)所屬車輛存在監(jiān)督漏洞，沒有對(duì)掛靠車輛進(jìn)行有監(jiān)管。
（二）駕駛?cè)私煌ㄒ庾R(shí)淡薄。肇事車輛駕駛?cè)丝的衬吃诿髦擱M3836號(hào)渣土運(yùn)輸貨車行駛報(bào)警系統(tǒng)損壞后未及時(shí)將情況通報(bào)所屬企業(yè)及時(shí)維修依然駕駛該車從事貨物運(yùn)輸行為在實(shí)施借道通行時(shí)妨礙其他車輛通行。暴露出遵守交通交通意識(shí)淡薄。
涉事司機(jī)被追究刑事責(zé)任
康某某駕駛機(jī)動(dòng)車借道通行妨礙其他車輛正常通行的行為違反了《山東省實(shí)施中華人民共和國道路交通法>辦法》第四十八條第二項(xiàng)：“機(jī)動(dòng)車借道通行或者變更車道應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈，按照順序依次行駛，并遵守下列規(guī)定：（二）不得妨礙其他車輛，行人正常通行?！敝?guī)定承擔(dān)此事故的全部責(zé)任。目前康某某因涉嫌交通肇事已被采取刑事強(qiáng)制措施。
涉事企業(yè)被停業(yè)整頓
事故發(fā)生后，菏澤市交通警察支隊(duì)牡丹區(qū)大隊(duì)及時(shí)展開調(diào)查工作，7月22日，牡丹大隊(duì)約談菏澤西關(guān)項(xiàng)目施工建設(shè)單位，要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任并收回已經(jīng)核發(fā)給該項(xiàng)目的全部城區(qū)渣土車通行證，要求該項(xiàng)目對(duì)渣土車運(yùn)輸開展一個(gè)月的隱患排查整改活動(dòng)。
8月22日，菏澤市交通警察支隊(duì)牡丹區(qū)大隊(duì)約談菏澤同順市政工程有限公司負(fù)責(zé)人，強(qiáng)調(diào)駕駛的重要性，要求公司落實(shí)主體責(zé)任主體，加強(qiáng)交通知識(shí)培訓(xùn)工作，并對(duì)肇事車輛魯RM3836號(hào)渣土運(yùn)輸貨車在行駛報(bào)警系統(tǒng)損壞的情況下依然從事貨物運(yùn)輸行為提出整改意見。要求菏澤同順市政工程有限公司舉一反三杜絕類似問題再次發(fā)生，約談會(huì)當(dāng)場(chǎng)向菏澤同順市政工程有限公司下達(dá)責(zé)令整改隱患通知書責(zé)令同順市政工程有限公司停業(yè)整頓。
菏澤市交通警察支隊(duì)牡丹區(qū)大隊(duì)及時(shí)將該事故調(diào)查情況上報(bào)菏澤市牡丹區(qū)交安委，要求相關(guān)主管部門對(duì)同順市政工程有限公司監(jiān)管職責(zé)執(zhí)行不到位的問題作出處理，9月15日牡丹區(qū)交安委向牡丹區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處下達(dá)社會(huì)單位車輛發(fā)生交通事故情況通報(bào)單要求牡丹區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)同順市政工程有限公司相關(guān)調(diào)查處理工作。
相關(guān)法律鏈接
菏澤市城市管理局關(guān)于
加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理的通告
為加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合菏澤實(shí)際特制定如下通告：
一、市區(qū)所有渣土運(yùn)輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并與市數(shù)字化城管指揮中心聯(lián)網(wǎng)實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)控，自本月29日起一周內(nèi)，所有渣土運(yùn)輸公司以公司為單位到數(shù)字化城管指揮中心復(fù)審校驗(yàn)，凡是未安裝或者不在線的渣土車一律停止運(yùn)輸。
二、提高渣土運(yùn)輸公司設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，由原來的10輛渣土運(yùn)輸車提高至30輛，并對(duì)現(xiàn)有36家公司進(jìn)行整頓整合，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)，凡新駕駛渣土運(yùn)輸車的駕駛員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未進(jìn)行培訓(xùn)的一律不得上崗。
三、實(shí)行考評(píng)制度。對(duì)市區(qū)渣土運(yùn)輸公司實(shí)行跟蹤考評(píng)，對(duì)每個(gè)渣土運(yùn)輸車輛建立檔案臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律記錄在案，公司所屬渣土車發(fā)生一次重大交通事故責(zé)令停業(yè)整頓，發(fā)生兩次重大交通責(zé)任事故收回登記證書，在市區(qū)不得承攬?jiān)吝\(yùn)輸任務(wù)。
四、加強(qiáng)渣土運(yùn)輸許可監(jiān)管。嚴(yán)禁不符合條件的渣土車承擔(dān)渣土運(yùn)輸任務(wù)，對(duì)符合條件的渣土運(yùn)輸公司在承擔(dān)渣土運(yùn)輸任務(wù)前到市城管局辦理《渣土經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)怯涀C》，渣土運(yùn)輸公司攜帶《渣土經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)怯涀C》到區(qū)環(huán)衛(wèi)部門辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)許可證后再到交警部門辦理通行證。
各區(qū)辦理的渣土準(zhǔn)運(yùn)許可證必須報(bào)市城管局備案，做到一證一備案，凡未備案的渣土車按無證查處。
五、加大執(zhí)法力度。自本月29日起市城管局從市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)抽調(diào)3個(gè)中隊(duì)24名同志，參與聯(lián)合執(zhí)法實(shí)行24小時(shí)巡查，嚴(yán)厲查處違規(guī)渣土車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為頂格處罰。
六、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
2018年12月28日
菏澤市公安局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸車輛管理的通告
為改良城區(qū)道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理法》等有關(guān)法律規(guī)定，就加強(qiáng)貨物運(yùn)輸車輛（1.5噸以上）管理工作通告如下：
一、設(shè)立禁行區(qū)，范圍為南外環(huán)路以北，北外環(huán)路以南，昆明路以東，上海路以西（不包括這四條路）。
二、2019年1月1日前，所有貨物運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸企業(yè)必須到交警支隊(duì)交管科備案登記并領(lǐng)取臨時(shí)通行證，否則不準(zhǔn)在禁行區(qū)內(nèi)上路行駛。
三、2019年1月15日前，所有申請(qǐng)?jiān)诮袇^(qū)內(nèi)行駛的車輛，必須安裝北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)和行駛報(bào)警系統(tǒng)（費(fèi)用自理），否則，不予發(fā)放通行證。
四、領(lǐng)取通行證的車輛必須按規(guī)定的時(shí)間、路線上路行駛。行駛時(shí)間為：9:00到11:00，14:00到16:00，20:00到24:00。車速正常行駛不得超過40公里/小時(shí)，轉(zhuǎn)彎時(shí)根據(jù)實(shí)際情況減速讓行。（遇有重污染天氣按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）
五、凡在禁行區(qū)內(nèi)行駛的大型運(yùn)輸車輛一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次一般違章或一次嚴(yán)重違章取消在禁行區(qū)內(nèi)上路行駛資格，收回通行證。
六、一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)一個(gè)月內(nèi)若出現(xiàn)三輛以上（包括三輛）車輛違章，該企業(yè)所有車輛的通行證收回，取消在禁行區(qū)內(nèi)上路行駛資格。
菏澤市公安局
2018年12月29日
開車無小事，守法平安行
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