前沿拓展：種植牙多少錢徐州醫(yī)保
本周“兩會(huì)”正式閉幕。國(guó)務(wù)院總理在“兩會(huì)”閉幕式答記者問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：擴(kuò)大跨省直接報(bào)銷范圍，降低進(jìn)口藥品稅率。在本次“兩會(huì)”中，各代表委員各抒己見(jiàn)，提出了許多新鮮的議案提案。全國(guó)政協(xié)委員寇恩培建議新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)。全國(guó)人大代表李小莉建議將種牙納入醫(yī)保范圍，該話題沖上微博熱搜。
本周疫情持續(xù)緩和，哈爾濱市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所公共場(chǎng)所和活動(dòng)的通知》，自3月12日零時(shí)起，經(jīng)營(yíng)證照齊全、符合疫情防控要求的公共場(chǎng)所和相關(guān)項(xiàng)目可有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)。但同時(shí)，張文宏也表示，中國(guó)還沒(méi)有完成群體免疫性的疫苗接種，同時(shí)國(guó)際疫情仍在蔓延，口罩用于防護(hù)的要求始終存在。在“接種”和“國(guó)際疫情”兩個(gè)條件都達(dá)到要求的情況下，明年下半年我們可能能看到摘掉口罩的趨勢(shì)。
政策方面，醫(yī)保局發(fā)布2020年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)，報(bào)告顯示全國(guó)藥品縮水601億元、醫(yī)保收入下降6.1%。DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作的30個(gè)試點(diǎn)城市全部通過(guò)模擬運(yùn)行前的評(píng)估考核，進(jìn)入模擬運(yùn)行階段；中期確定了71個(gè)城市開(kāi)展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和DIP付費(fèi)試點(diǎn)工作。
公司方面，強(qiáng)生疫苗歐盟獲批，多國(guó)暫停阿斯利康疫苗接種。中國(guó)生物制藥研制的預(yù)防化療引起的惡心嘔吐藥物“善啟”在美獲批。康寧杰瑞生物PD-L1/CTLA-4雙抗KN046美國(guó)Ⅱ期注冊(cè)臨床IND獲FDA批準(zhǔn)。九州通醫(yī)療器械集團(tuán)和邁瑞戰(zhàn)略業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)在深圳召開(kāi)，雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
投融資方面，企查查中國(guó)企業(yè)年報(bào)公布：醫(yī)療健康投融資高達(dá)2459億，增幅43%。我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)已在全國(guó)49個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，覆蓋近1.2億人。鴻運(yùn)華寧完成逾7800萬(wàn)美元C輪融資，推進(jìn)抗體新藥境內(nèi)外臨床試驗(yàn)以及臨床申報(bào)。阿斯利康首支醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)入標(biāo)的投資階段。迪哲醫(yī)藥科創(chuàng)板IPO申報(bào)，審核狀態(tài)已變更為“已受理”。諾禾致源三次IPO終成功，敲鐘上市在即。
以下為財(cái)健道對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的整理：
大咖說(shuō)1. 國(guó)務(wù)院總理記者會(huì)答醫(yī)療問(wèn)題：擴(kuò)大跨省直接報(bào)銷范圍，降低進(jìn)口藥品稅率
3月11日，國(guó)務(wù)院總理在出席十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后記者會(huì)時(shí)表示，今年政府將多措并舉加大對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對(duì)于擴(kuò)大門診費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷和常見(jiàn)病藥品報(bào)銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)療耗材價(jià)格等。到明年年底前，每個(gè)縣都要確定一個(gè)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，能夠直接報(bào)銷包括門診費(fèi)在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。中國(guó)將進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平，較大幅度地降低進(jìn)口藥品稅率，對(duì)抗癌藥品力爭(zhēng)降到零稅率。
2. 全國(guó)政協(xié)委員寇恩培：建議新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)
“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員寇恩培提出的一則「限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入大眾點(diǎn)評(píng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)」的建議引發(fā)關(guān)注?？芏髋嗾J(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)上更多是患者的主觀評(píng)價(jià)，通常無(wú)法反應(yīng)客觀事實(shí)。為了避免引發(fā)不必要的醫(yī)患糾紛，減少就診時(shí)產(chǎn)生的醫(yī)療健康投訴問(wèn)題，寇恩培建議，今后新設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能進(jìn)入到非醫(yī)療專業(yè)的點(diǎn)評(píng)類平臺(tái)。
3. 全國(guó)人大代表李小莉：建議種牙納入醫(yī)保
全國(guó)人大代表李小莉在“兩會(huì)”期間提出，建議規(guī)范種植牙收費(fèi)并納入醫(yī)保。此提案引發(fā)群眾對(duì)‘看牙貴’和‘牙科暴利’的熱烈討論，登上熱搜榜前列。李小莉指出，各種種植牙材料質(zhì)量參差不齊，價(jià)格普遍偏高。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)同材質(zhì)種植牙收費(fèi)不一。她認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)種植牙的監(jiān)管，統(tǒng)一制定材料及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、種植牙質(zhì)量及種植牙醫(yī)生水平的監(jiān)管體系，“加大對(duì)種植牙材料和技術(shù)的研發(fā)，降低種植牙的費(fèi)用，并且將種植牙費(fèi)用盡可能地納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，以滿足群眾對(duì)口腔健康的需求”。
大事件1. 國(guó)際奧委會(huì)：為東京奧運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)選手提供從中國(guó)購(gòu)買的疫苗
據(jù)法新社消息，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫在3月11日召開(kāi)的國(guó)際奧委會(huì)第137次全會(huì)上宣布將與中國(guó)奧委會(huì)進(jìn)行官方合作。他表示，中國(guó)奧委會(huì)提出要為參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員提供額外的新冠疫苗。國(guó)際奧委會(huì)將支付這些疫苗的費(fèi)用，他同時(shí)向中國(guó)奧委會(huì)表示感謝。
2. 全國(guó)49個(gè)城市試點(diǎn)，社會(huì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)已覆蓋近1.2億人
我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)從2016年開(kāi)始，至今已有5年，上海、成都等15個(gè)城市是首批試點(diǎn)者。2020年，第二批城市開(kāi)始試點(diǎn)。截至目前，共有49個(gè)城市試點(diǎn)社會(huì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)。試點(diǎn)由各地醫(yī)保局主導(dǎo)，商業(yè)保險(xiǎn)公司具體承辦，資金從醫(yī)?；?、企業(yè)、個(gè)人等途徑進(jìn)行籌集，各地標(biāo)準(zhǔn)不一。今年1月1日起，成都所有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員都可以申請(qǐng)社會(huì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)，不需要額外繳費(fèi)，重度失能人員每月多可獲得903元補(bǔ)助。蘇州、徐州等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)建立了政府補(bǔ)助、醫(yī)保統(tǒng)籌基金和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的多渠道籌資機(jī)制。
3. 藥監(jiān)局綜合司發(fā)布《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序（修訂稿征求意見(jiàn)稿）
3月8日獲悉，藥監(jiān)局綜合司發(fā)布《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序（修訂稿征求意見(jiàn)稿）》。審批程序指出，存在突發(fā)公共衛(wèi)生事件威脅時(shí)，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，藥品監(jiān)督管理部門按照統(tǒng)一指揮、早期介入、隨到隨審、科學(xué)審批的原則，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需醫(yī)療器械實(shí)施應(yīng)急審批。本程序適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急所需，且在我國(guó)境內(nèi)尚無(wú)同類產(chǎn)品上市，或雖在我國(guó)境內(nèi)已有同類產(chǎn)品上市，但產(chǎn)品供應(yīng)不能滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，并經(jīng)藥品監(jiān)督管理局確認(rèn)的境內(nèi)第三類和進(jìn)口醫(yī)療器械的審批。
4. 醫(yī)保局：2020年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)
3月8日，醫(yī)保局發(fā)布《2020年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)》。關(guān)于基金收支情況，《快報(bào)》顯示，全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)）總收入、總支出分別為24638.61億元、20949.26億元，年末基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）累計(jì)結(jié)存31373.38億元。關(guān)于藥品采購(gòu)，《快報(bào)》顯示，2020年，全國(guó)通過(guò)省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)采訂單總金額初步統(tǒng)計(jì)為9312億元，比2019年下降601億元。關(guān)于醫(yī)保支付改革，《快報(bào)》顯示，DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作的30個(gè)試點(diǎn)城市全部通過(guò)模擬運(yùn)行前的評(píng)估考核，進(jìn)入模擬運(yùn)行階段；中期確定了71個(gè)城市開(kāi)展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和DIP付費(fèi)試點(diǎn)工作。
5. 醫(yī)保局：DRG付費(fèi)試點(diǎn)城市進(jìn)入模擬運(yùn)行
3月9日獲悉，據(jù)醫(yī)保局消息，北京、天津等開(kāi)展DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作的城市已全部通過(guò)模擬運(yùn)行前的評(píng)估考核，進(jìn)入模擬運(yùn)行階段。DRG付費(fèi)是按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)，即根據(jù)年齡、疾病診斷、合并癥、并發(fā)癥、調(diào)節(jié)方式等因素，將患者分入若干診斷組，并對(duì)各疾病診斷相關(guān)組制定支付標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用的付費(fèi)方式。其目標(biāo)是減少按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、醫(yī)保與患者三方共贏。
6. 企查查中國(guó)企業(yè)年報(bào)公布：醫(yī)療健康投融資高達(dá)2459億，增幅43%
日前，企查查大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心發(fā)布《2020中國(guó)企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)年報(bào)》，在疫情的刺激下，2020年我國(guó)“衛(wèi)生和社會(huì)工作”企業(yè)的注冊(cè)量達(dá)到13.11萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了43.1%的高增長(zhǎng)率。2020年醫(yī)療健康賽道共發(fā)生投融資事件1120起，披露總金額達(dá)到2459億元人民幣，同比增長(zhǎng)43%，其中融資金額超過(guò)十億的項(xiàng)目共60個(gè)。從各細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，醫(yī)療器械相關(guān)的融資項(xiàng)目多，占比26%，其次是生物制藥/研發(fā)、診斷檢測(cè)與化學(xué)制藥。總的來(lái)說(shuō)，2020年醫(yī)療器械行業(yè)中，IVD、心血管、醫(yī)學(xué)影像熱度不減，AI與機(jī)器人成投資新寵。
7. “神醫(yī)”張文榮被免職
3月9日，張文榮坐診的北京鶴年堂中醫(yī)醫(yī)院發(fā)布聲明，稱張文榮所有的宣傳廣告信息與醫(yī)院無(wú)關(guān)，并免去了張文榮榮譽(yù)院長(zhǎng)的職務(wù)。張文榮曾宣稱從曾祖父開(kāi)始，一家?guī)状鷮ｉT調(diào)節(jié)一體多病、腰突病、心臟病等多種疾病的張文榮，與其他40多名“神醫(yī)”一起，被網(wǎng)友將他們的視頻剪成合集，戲稱為“神醫(yī)宇宙”，引發(fā)熱議。2016年，監(jiān)管部門專門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》要求：醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目只能由電臺(tái)電視臺(tái)策劃制作，不得由社會(huì)公司制作；醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目需報(bào)備；嚴(yán)禁醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目以介紹醫(yī)療、健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式直接或間接發(fā)布廣告、推銷商品和服務(wù)。
投融資1. 鴻運(yùn)華寧完成逾7800萬(wàn)美元C輪融資，推進(jìn)抗體新藥境內(nèi)外臨床試驗(yàn)以及臨床申報(bào)
3月9日獲悉，鴻運(yùn)華寧（杭州）生物醫(yī)藥有限公司完成逾7800萬(wàn)美元C輪融資，本輪融資由招商局集團(tuán)領(lǐng)投，泰格醫(yī)藥，同創(chuàng)偉業(yè)，Parkland Medtech Limited，紫曜基金，東冠集團(tuán)，博睿資本，中源資本等參與投資。融資資金將主要用于推進(jìn)抗體新藥GMA102（2型糖尿?。?、GMA105（肥胖癥）、GMA301A/B（成人、兒童肺動(dòng)脈高壓）、GMA131（糖尿病腎?。┑群诵闹匕醍a(chǎn)品的境內(nèi)外臨床試驗(yàn)，推動(dòng)Bibody新藥分子GMA106（肥胖癥/非酒精性脂肪肝炎/2型糖尿?。?、GMA202（卵巢癌）和GMA306（肺動(dòng)脈高壓/肺纖維化/糖尿病腎?。┑鹊呐R床申報(bào)以及其它后續(xù)管線項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。
2. 阿斯利康首支醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)入標(biāo)的投資階段
3月8日，阿斯利康發(fā)文稱，公司與中金資本聯(lián)合打造的首支醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金“阿斯利康中金醫(yī)療創(chuàng)投基金”已完成I期融資。根據(jù)計(jì)劃，該醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金中較多資金將用于投資中國(guó)創(chuàng)新藥，也會(huì)用于投資醫(yī)療器械、診斷、生物科技、AI服務(wù)等其他生態(tài)圈業(yè)務(wù)，在重點(diǎn)聚焦成長(zhǎng)期公司的同時(shí)，該基金還將覆蓋包括新藥研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及商業(yè)化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，旨在為海內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)提供從研發(fā)到商業(yè)化的全周期賦能支持。基金I期融資備案完成后，包括計(jì)劃中的美元基金在內(nèi)的后期基金募集工作也將隨即展開(kāi)。
IPO1. 迪哲醫(yī)藥科創(chuàng)板IPO申報(bào)，審核狀態(tài)已變更為“已受理”
3月10日，迪哲醫(yī)藥在上交所科創(chuàng)板IPO的審核狀態(tài)變更為“已受理”。迪哲醫(yī)藥前身是跨國(guó)藥企阿斯利康中國(guó)創(chuàng)新中心，由阿斯利康與國(guó)投創(chuàng)新合資組建，在業(yè)內(nèi)一直備受關(guān)注。迪哲醫(yī)藥的招股書(shū)中顯示公司“預(yù)計(jì)市值不低于人民幣40億元”。其在研產(chǎn)品均為小分子藥物，現(xiàn)階段主要集中于惡性腫瘤及自身免疫性疾病，有4種產(chǎn)品已進(jìn)入臨床階段，適應(yīng)癥為T細(xì)胞淋巴瘤、非小細(xì)胞肺癌和前列腺癌等。公司管線構(gòu)造相對(duì)，瞄準(zhǔn)的既有實(shí)體瘤、又有非實(shí)體瘤，且均為肺癌等國(guó)人常見(jiàn)的大癌種。
2. 諾禾致源三次IPO注冊(cè)成功，即將登陸科創(chuàng)板
3月9日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息：今日，按照法定程序同意北京諾禾致源科技股份有限公司科創(chuàng)板公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)。諾禾致源分別在2018年、2019年申請(qǐng)過(guò)兩次創(chuàng)業(yè)板，但都以失敗告終，2020年科創(chuàng)板，順利IPO注冊(cè)成功，即將敲鐘上市。諾禾致源成立于2011年3月，主營(yíng)業(yè)務(wù)為提供基因科技產(chǎn)品和服務(wù)，包括生命科學(xué)基礎(chǔ)科研服務(wù)、醫(yī)學(xué)研究與服務(wù)、建庫(kù)測(cè)序平臺(tái)三大類服務(wù)。其中，生命科學(xué)基礎(chǔ)科研服務(wù)是主要收入來(lái)源，報(bào)告期內(nèi)營(yíng)收占比持續(xù)保持在4成以上。
大公司1. 強(qiáng)生疫苗歐盟獲批，多國(guó)暫停阿斯利康疫苗接種
據(jù)英國(guó)天空電視臺(tái)3月11日?qǐng)?bào)道，由于歐洲多國(guó)出現(xiàn)民眾接種某批次阿斯利康疫苗發(fā)生凝血反應(yīng)的事件，歐洲藥品管理局（EMA）著手對(duì)該批次疫苗進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，丹麥宣布暫停該批次阿斯利康疫苗接種，為期14天。歐洲其他幾個(gè)也已暫停使用阿斯利康疫苗，包括意大利、冰島、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、盧森堡和立陶宛。同日， EMA批準(zhǔn)了強(qiáng)生公司的楊森疫苗。這是輝瑞、阿斯利康、莫德納疫苗之后第四個(gè)獲準(zhǔn)在歐盟范圍內(nèi)使用的疫苗。一針見(jiàn)、可冰箱儲(chǔ)存的強(qiáng)生疫苗或?qū)O大支持歐盟的疫苗接種計(jì)劃。
2. 中國(guó)生物制藥：研制的預(yù)防化療引起的惡心嘔吐藥物“善啟”在美獲批
3月8日消息，中國(guó)生物制藥在港交所公告，集團(tuán)研制的預(yù)防化療引起的惡心嘔吐藥物“注射用福沙匹坦雙葡甲胺”（商品名：善啟）已獲美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（“FDA”）批準(zhǔn)新藥簡(jiǎn)略申請(qǐng)（“ANDA”，即美國(guó)仿制藥申請(qǐng)）。這是集團(tuán)收獲的又一個(gè)“三報(bào)三批”的品種——該品種在中國(guó)、美國(guó)、歐洲三個(gè)國(guó)際主流市場(chǎng)均獲準(zhǔn)上市。
3. 康寧杰瑞生物PD-L1/CTLA-4雙抗KN046美國(guó)Ⅱ期注冊(cè)臨床IND獲FDA批準(zhǔn)
3月9日，康寧杰瑞生物制藥宣布，PD-L1/CTLA-4雙特異性抗體KN046的關(guān)鍵臨床IND獲得美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）批準(zhǔn)，同意在美國(guó)開(kāi)展一項(xiàng)開(kāi)放、多中心的Ⅱ期注冊(cè)臨床研究，旨在評(píng)估KN046（PD-L1/CTLA-4雙特異性抗體）調(diào)節(jié)胸腺癌的有性、性和耐受性。KN046是同時(shí)靶向PD-L1和CTLA-4免疫檢查點(diǎn)的雙特異性抗體，能更有地激活T細(xì)胞，增強(qiáng)免疫抗腫瘤能力。在澳大利亞開(kāi)展的Ⅰ期臨床研究中，KN046在胸腺上皮腫瘤患者中顯示出75%的疾病緩解率和的疾病控制率。
4. 邁瑞和九州通宣布聯(lián)手，展開(kāi)合作
3月11日，據(jù)九州通醫(yī)療器械官微消息，九州通醫(yī)療器械集團(tuán)和邁瑞戰(zhàn)略業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)在深圳召開(kāi)。據(jù)悉，此次戰(zhàn)略業(yè)務(wù)對(duì)接，是九州通醫(yī)療器械集團(tuán)和邁瑞集團(tuán)在前期合作的基礎(chǔ)上，又一次深入的戰(zhàn)略合作，雙方將簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。對(duì)于2021年雙方的業(yè)務(wù)合作，將從 IVD業(yè)務(wù)、非公和集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、骨科、渠道整合等方面進(jìn)行。對(duì)于未來(lái)，九州通指出，將繼續(xù)向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，進(jìn)一步鞏固其在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的市場(chǎng)占有率，而醫(yī)療器械板塊也將持續(xù)加碼。
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