前沿拓展：渭南市 牙齒矯正
6月14日上午10點，渭南市司法局黨組成員、副局長佛月升，法治督察調(diào)研科科長劉云倉，人民參與和促進法治科科長趙嘉佑，市法律援助中心主任趙宜生，社區(qū)矯正科四級主任科員郭琦做客《環(huán)境熱線》，就法治政府創(chuàng)建、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正等工作與聽眾朋友進行交流。
主持人：眾所周知，依法治國是我國的基本治國方略，法治政府建設(shè)是依法治國的重點任務(wù)和主體工程，也是滿足人民群眾對美好生活向往的有力保障。那市委依法治市辦、市司法局作為示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌牽頭單位， 近年來工作成如何？
嘉賓：近年來，全市上下認真學(xué)習貫徹法治思想，不斷強化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在全社會的共同努力下，2020年，渭南市被省委省政府授予“全省法治政府建設(shè)示范市”、富平、合陽、潼關(guān)、蒲城4個縣被確定為“全省法治政府建設(shè)示范縣”，法治政府建設(shè)取得了顯著成。通過開展法治政府創(chuàng)建，政府辦事率進一步提高，公務(wù)人員行使權(quán)力進一步規(guī)范，處理問題更加客觀公正，行政執(zhí)法更加規(guī)范文明，有力度更有溫度，讓人民群眾感受到了公平正義的法治環(huán)境、享受到了便利的公共服務(wù)，進一步提升了獲得感、幸福感、感。
主持人：在創(chuàng)建省級法治政府示范市成功的基礎(chǔ)上，渭南市下一步又會如何繼續(xù)推進此項工作呢？
嘉賓：今年，按照創(chuàng)建要求和渭南市實際，主要是打好基礎(chǔ)，為明年申報全國創(chuàng)建做好準備。
一是進行統(tǒng)籌安排。各縣市區(qū)、市級各部門要主動擔當，對標提升，結(jié)合工作實際開展創(chuàng)建。
二是強化日常指導(dǎo)。主要目的是讓各縣市區(qū)既要補齊短板，也要打造亮點。
三是注重督察調(diào)研。5月中旬，我們進行了一次督導(dǎo)調(diào)研。對各縣區(qū)學(xué)習貫徹法治思想、落實中省市法治建設(shè)決策部署各項要求、深化司法行政領(lǐng)域改革、扎實推動法治政府示范創(chuàng)建等工作情況進行了研判。
下一步，我們將持續(xù)推進法治政府示范創(chuàng)建工作走深走實，把示范創(chuàng)建活動轉(zhuǎn)化為為人民辦實事的成果舉措，使法治成為助力渭南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新名片。
主持人：人民調(diào)解是一項有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟解決方式，那目前渭南市人民調(diào)解工作具體情況如何？
嘉賓：我們抓住“服務(wù)全市大局，建設(shè)法治渭南”這個主線，大力加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 現(xiàn)已形成了以市、縣、鎮(zhèn)（街）、村調(diào)委會為骨干，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會為特色，調(diào)解室為補充的立體化人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前主要分以下三大部分：
一是傳統(tǒng)型人民調(diào)解。目前，全市共建立各類人民調(diào)解組織2378個，其中：市、縣級調(diào)委會11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）調(diào)委會124個、村居（社區(qū)）調(diào)委會2116個。
二是行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織。各類行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會59個。其中：信訪矛盾糾紛調(diào)委會10個，交通事故調(diào)委會10個，醫(yī)療糾紛調(diào)委會9個，景區(qū)園區(qū)調(diào)委會7個，婚姻和家事糾紛調(diào)委會5個，校園、訴前調(diào)解等其它調(diào)解組織10余個。其中，臨渭區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)委會多次受中省表彰，其創(chuàng)設(shè)的“一三三八三”醫(yī)調(diào)工作模式被全國推廣。
三是人民調(diào)解參與信訪工作。建成市縣兩級信訪矛盾糾紛調(diào)處組織10家，鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室（調(diào)訪中心）21家，充分發(fā)揮了人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解中的重要作用。其中，華陰信訪門診的“六診法”得到中省的充分肯定。
主持人：當前，渭南市民間矛盾糾紛主要存在于哪些方面呢？
嘉賓：從矛盾糾紛的類型上來看，婚姻家庭類、征地拆遷補償類、民事類糾紛一直居高不下。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷推進，以及疫情防控的影響，社會矛盾糾紛也日趨多元化、復(fù)雜化，尤其是醫(yī)患、道路交通事故、物業(yè)管理、消費維權(quán)、環(huán)境污染等具有專業(yè)性、行業(yè)性特點的矛盾糾紛呈逐年上升趨勢。
主持人：作為主管人民調(diào)解工作的部門，司法局是如何排查矛盾糾紛，發(fā)揮人民調(diào)解維護基層社會穩(wěn)定第一道防線作用的？
嘉賓：針對這種現(xiàn)狀，我們持續(xù)在全市部署開展“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗，實現(xiàn)矛盾不上交三年行動”。
一是堅持防范在先?？椕芘挪榫W(wǎng)絡(luò)，組織各類人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員按照全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的要求，開展拉網(wǎng)式排查，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早介入，廣泛收集風險信息，準確把控糾紛苗頭，及時處置風險隱患，防患于未然。
二是把控工作重點。把涉及疫情、民企、信訪、退役軍人、婦女兒童、老年人、“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興等矛盾糾紛作為調(diào)解工作重點，問題第一時間發(fā)現(xiàn)，案情第一時間掌握，矛盾第一時間化解。
三是集中力量調(diào)解。按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”原則，對調(diào)解時限、責任、措施均明確到位，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。 截止5月底，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處民間矛盾糾紛2273件，調(diào)解成功2211件，調(diào)解達97％，涉及金額達1357余萬元，為維護基層和諧穩(wěn)定發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
主持人：法律援助具體都能提供哪些幫助？
嘉賓：法律援助作為公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的重要組成部分，可以為受援人提供以下援助：法律咨詢，代擬法律文書，刑事辯護與代理，民事、行政、賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理，勞動爭議調(diào)解與仲裁代理，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
主持人：法律援助的范圍包括哪些方面？
嘉賓：援助的范圍包括：一是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以申請法律援助；刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬于未成年人、有關(guān)殘疾人、不能完全辨認自己行為的成年人、可能被判處無期徒刑或者死刑的人、申請法律援助的死刑復(fù)核案件的被告人、缺席審判案件的被告人及法律法規(guī)規(guī)定的其他人員，沒有委托辯護人的，法院、檢察院、公安應(yīng)當通知法律援助機構(gòu)指派律師擔任辯護人。
二是請求有關(guān)賠償、給付和支付勞動報酬等，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助。包括：請求賠償，給予社會保險待遇或者社會救助，發(fā)給撫恤金，給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，確認勞動關(guān)系或者支付勞動報酬，有關(guān)事故請求人身損害賠償?shù)取?/span>
三是符合法定情形申請法律援助不受經(jīng)濟困難條件限制。包括：英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權(quán)益，因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益，再審改判無罪申請賠償，遭受虐待、遺棄或者家庭暴力主張相關(guān)權(quán)益，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
主持人：社區(qū)矯正工作是一項刑事執(zhí)行活動，是司法行政工作重要組成部分，是將被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實行社區(qū)矯正。主要工作是監(jiān)督管理、教育幫扶。目前這項工作開展情況如何？
嘉賓：渭南市社區(qū)矯正工作自2010年試點，2011年7月展開。聚焦監(jiān)督管理、教育幫扶兩大職責，形成了“機構(gòu)專業(yè)化、場所標準化、監(jiān)管規(guī)范化、教育科學(xué)化、幫扶社會化”的社區(qū)矯正“渭南模式”。
主持人：今年以來，省市相繼召開了幾項重要會議，如省十四次黨代會、市第六次黨代會和市兩會，咱們市司法局如何做好貫徹落實會議精神？
嘉賓：省十四次黨代會對今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作作出部署，提出了“六個更高”的奮斗目標；市第六次黨代會、市“兩會”提出了要“建成黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)”，為未來五年渭南經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃了藍圖、錨定了目標、指明了方向。市司法局在貫徹落實會議精神方面，主要做了以下工作：
一是迅速開展學(xué)習傳達。會議召開后，全市司法行政系統(tǒng)迅速領(lǐng)會落實會議精神，市局在第一時間召開中心組學(xué)習會議，認真開展了原文學(xué)習、交流研討等活動，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習會議精神的熱潮。
二是加大工作落實力度。融會貫通會議精神，要求全市司法行政系統(tǒng)以法治政府示范市創(chuàng)建為主抓手，以會議精神指導(dǎo)工作思路，將工作思路轉(zhuǎn)為有舉措，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用，深入推動全市司法行政事業(yè)開創(chuàng)新局，提升依法治市水平，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
三是緊密結(jié)合市委主題活動。聚焦主要職能，扎實推進依法行政，著力提升公共法律服務(wù)水平，深入開展“八五”普法，深化“法援惠民生”行動，堅守社區(qū)矯正穩(wěn)定，持續(xù)推進“六好司法所”創(chuàng)建，鞏固深化黨史學(xué)習教育和政法隊伍教育整頓成果，全力鍛造司法行政鐵軍，著力在服務(wù)中心工作和保障大局上取得新成。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
來源：環(huán)境熱線
編輯：陳冰娟
拓展知識：渭南市 牙齒矯正
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