前沿拓展：渭南市 牙齒矯正
6月14日上午10點(diǎn)，渭南市司法局黨組成員、副局長佛月升，法治督察調(diào)研科科長劉云倉，人民參與和促進(jìn)法治科科長趙嘉佑，市法律援助中心主任趙宜生，社區(qū)矯正科四級主任科員郭琦做客《環(huán)境熱線》，就法治政府創(chuàng)建、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正等工作與聽眾朋友進(jìn)行交流。
主持人：眾所周知，依法治國是我國的基本治國方略，法治政府建設(shè)是依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，也是滿足人民群眾對美好生活向往的有力保障。那市委依法治市辦、市司法局作為示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌牽頭單位， 近年來工作成如何？
嘉賓：近年來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法治思想，不斷強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)的共同努力下，2020年，渭南市被省委省政府授予“全省法治政府建設(shè)示范市”、富平、合陽、潼關(guān)、蒲城4個(gè)縣被確定為“全省法治政府建設(shè)示范縣”，法治政府建設(shè)取得了顯著成。通過開展法治政府創(chuàng)建，政府辦事率進(jìn)一步提高，公務(wù)人員行使權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范，處理問題更加客觀公正，行政執(zhí)法更加規(guī)范文明，有力度更有溫度，讓人民群眾感受到了公平正義的法治環(huán)境、享受到了便利的公共服務(wù)，進(jìn)一步提升了獲得感、幸福感、感。
主持人：在創(chuàng)建省級法治政府示范市成功的基礎(chǔ)上，渭南市下一步又會(huì)如何繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作呢？
嘉賓：今年，按照創(chuàng)建要求和渭南市實(shí)際，主要是打好基礎(chǔ)，為明年申報(bào)全國創(chuàng)建做好準(zhǔn)備。
一是進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各縣市區(qū)、市級各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對標(biāo)提升，結(jié)合工作實(shí)際開展創(chuàng)建。
二是強(qiáng)化日常指導(dǎo)。主要目的是讓各縣市區(qū)既要補(bǔ)齊短板，也要打造亮點(diǎn)。
三是注重督察調(diào)研。5月中旬，我們進(jìn)行了一次督導(dǎo)調(diào)研。對各縣區(qū)學(xué)習(xí)貫徹法治思想、落實(shí)中省市法治建設(shè)決策部署各項(xiàng)要求、深化司法行政領(lǐng)域改革、扎實(shí)推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建等工作情況進(jìn)行了研判。
下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作走深走實(shí)，把示范創(chuàng)建活動(dòng)轉(zhuǎn)化為為人民辦實(shí)事的成果舉措，使法治成為助力渭南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新名片。
主持人：人民調(diào)解是一項(xiàng)有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟解決方式，那目前渭南市人民調(diào)解工作具體情況如何？
嘉賓：我們抓住“服務(wù)全市大局，建設(shè)法治渭南”這個(gè)主線，大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 現(xiàn)已形成了以市、縣、鎮(zhèn)（街）、村調(diào)委會(huì)為骨干，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)為特色，調(diào)解室為補(bǔ)充的立體化人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前主要分以下三大部分：
一是傳統(tǒng)型人民調(diào)解。目前，全市共建立各類人民調(diào)解組織2378個(gè)，其中：市、縣級調(diào)委會(huì)11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）調(diào)委會(huì)124個(gè)、村居（社區(qū)）調(diào)委會(huì)2116個(gè)。
二是行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織。各類行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)59個(gè)。其中：信訪矛盾糾紛調(diào)委會(huì)10個(gè)，交通事故調(diào)委會(huì)10個(gè)，醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)9個(gè)，景區(qū)園區(qū)調(diào)委會(huì)7個(gè)，婚姻和家事糾紛調(diào)委會(huì)5個(gè)，校園、訴前調(diào)解等其它調(diào)解組織10余個(gè)。其中，臨渭區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)多次受中省表彰，其創(chuàng)設(shè)的“一三三八三”醫(yī)調(diào)工作模式被全國推廣。
三是人民調(diào)解參與信訪工作。建成市縣兩級信訪矛盾糾紛調(diào)處組織10家，鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室（調(diào)訪中心）21家，充分發(fā)揮了人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解中的重要作用。其中，華陰信訪門診的“六診法”得到中省的充分肯定。
主持人：當(dāng)前，渭南市民間矛盾糾紛主要存在于哪些方面呢？
嘉賓：從矛盾糾紛的類型上來看，婚姻家庭類、征地拆遷補(bǔ)償類、民事類糾紛一直居高不下。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及疫情防控的影響，社會(huì)矛盾糾紛也日趨多元化、復(fù)雜化，尤其是醫(yī)患、道路交通事故、物業(yè)管理、消費(fèi)維權(quán)、環(huán)境污染等具有專業(yè)性、行業(yè)性特點(diǎn)的矛盾糾紛呈逐年上升趨勢。
主持人：作為主管人民調(diào)解工作的部門，司法局是如何排查矛盾糾紛，發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定第一道防線作用的？
嘉賓：針對這種現(xiàn)狀，我們持續(xù)在全市部署開展“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)”。
一是堅(jiān)持防范在先?？椕芘挪榫W(wǎng)絡(luò)，組織各類人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員按照全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的要求，開展拉網(wǎng)式排查，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早介入，廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)信息，準(zhǔn)確把控糾紛苗頭，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，防患于未然。
二是把控工作重點(diǎn)。把涉及疫情、民企、信訪、退役軍人、婦女兒童、老年人、“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興等矛盾糾紛作為調(diào)解工作重點(diǎn)，問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，案情第一時(shí)間掌握，矛盾第一時(shí)間化解。
三是集中力量調(diào)解。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對調(diào)解時(shí)限、責(zé)任、措施均明確到位，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。 截止5月底，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處民間矛盾糾紛2273件，調(diào)解成功2211件，調(diào)解達(dá)97％，涉及金額達(dá)1357余萬元，為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
主持人：法律援助具體都能提供哪些幫助？
嘉賓：法律援助作為公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的重要組成部分，可以為受援人提供以下援助：法律咨詢，代擬法律文書，刑事辯護(hù)與代理，民事、行政、賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理，勞動(dòng)爭議調(diào)解與仲裁代理，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
主持人：法律援助的范圍包括哪些方面？
嘉賓：援助的范圍包括：一是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以申請法律援助；刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬于未成年人、有關(guān)殘疾人、不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人、可能被判處無期徒刑或者死刑的人、申請法律援助的死刑復(fù)核案件的被告人、缺席審判案件的被告人及法律法規(guī)規(guī)定的其他人員，沒有委托辯護(hù)人的，法院、檢察院、公安應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人。
二是請求有關(guān)賠償、給付和支付勞動(dòng)報(bào)酬等，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助。包括：請求賠償，給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)救助，發(fā)給撫恤金，給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬，有關(guān)事故請求人身損害賠償?shù)取?/span>
三是符合法定情形申請法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制。包括：英雄烈士近親屬為維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益，因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益，再審改判無罪申請賠償，遭受虐待、遺棄或者家庭暴力主張相關(guān)權(quán)益，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
主持人：社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)刑事執(zhí)行活動(dòng)，是司法行政工作重要組成部分，是將被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正。主要工作是監(jiān)督管理、教育幫扶。目前這項(xiàng)工作開展情況如何？
嘉賓：渭南市社區(qū)矯正工作自2010年試點(diǎn)，2011年7月展開。聚焦監(jiān)督管理、教育幫扶兩大職責(zé)，形成了“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、場所標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管規(guī)范化、教育科學(xué)化、幫扶社會(huì)化”的社區(qū)矯正“渭南模式”。
主持人：今年以來，省市相繼召開了幾項(xiàng)重要會(huì)議，如省十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)和市兩會(huì)，咱們市司法局如何做好貫徹落實(shí)會(huì)議精神？
嘉賓：省十四次黨代會(huì)對今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作作出部署，提出了“六個(gè)更高”的奮斗目標(biāo)；市第六次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”提出了要“建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)”，為未來五年渭南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖、錨定了目標(biāo)、指明了方向。市司法局在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面，主要做了以下工作：
一是迅速開展學(xué)習(xí)傳達(dá)。會(huì)議召開后，全市司法行政系統(tǒng)迅速領(lǐng)會(huì)落實(shí)會(huì)議精神，市局在第一時(shí)間召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真開展了原文學(xué)習(xí)、交流研討等活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱潮。
二是加大工作落實(shí)力度。融會(huì)貫通會(huì)議精神，要求全市司法行政系統(tǒng)以法治政府示范市創(chuàng)建為主抓手，以會(huì)議精神指導(dǎo)工作思路，將工作思路轉(zhuǎn)為有舉措，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，深入推動(dòng)全市司法行政事業(yè)開創(chuàng)新局，提升依法治市水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
三是緊密結(jié)合市委主題活動(dòng)。聚焦主要職能，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，著力提升公共法律服務(wù)水平，深入開展“八五”普法，深化“法援惠民生”行動(dòng)，堅(jiān)守社區(qū)矯正穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)“六好司法所”創(chuàng)建，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果，全力鍛造司法行政鐵軍，著力在服務(wù)中心工作和保障大局上取得新成。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
來源：環(huán)境熱線
編輯：陳冰娟
拓展知識：渭南市 牙齒矯正
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